新疆維吾爾自治區(qū)印發(fā) 關(guān)于推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的實施意見

    伊犁哈薩克自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化局、民政局、財政局、人力資源和社會保障局、自然資源局、衛(wèi)生健康委員會、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)療保障局、人民銀行、稅務(wù)局，各地、州、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（住房保障和房產(chǎn)管理局）、發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化局、民政局、財政局、人力資源和社會保障局、自然資源局、衛(wèi)生健康委員會、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)療保障局、人民銀行、稅務(wù)局：

    為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的一系列決策部署，推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，切實增加居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給，更好滿足廣大老年人日益多樣化多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意見》（建房〔2020〕92號），結(jié)合自治區(qū)實際，制定以下實施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

       以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹第三次中央新疆工作座談會和自治區(qū)九屆十一次全會精神，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，認真落實國家、自治區(qū)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作的決策部署，積極應(yīng)對人口老齡化，立足居家和社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)常駐社區(qū)、貼近居民、響應(yīng)快速等優(yōu)勢，推動和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量，推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（二）發(fā)展目標

       到2021年底，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進一步健全完善，物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開，“物業(yè)服務(wù)＋養(yǎng)老服務(wù)”居家社區(qū)養(yǎng)老模式積極推進并取得初步進展，服務(wù)內(nèi)容、方式不斷豐富，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)成為促進物業(yè)服務(wù)發(fā)展實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的新動能。

二、主要任務(wù)

（一）補齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板

         1.盤活小區(qū)既有公共房屋和設(shè)施。清理整合居住小區(qū)內(nèi)各類閑置和低效使用的公共房屋和設(shè)施，經(jīng)業(yè)主共同決策同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，配合業(yè)主委員會統(tǒng)一改造用于居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)；政府所有的閑置房屋和設(shè)施，由房屋管理部門按規(guī)定履行程序后，可交由物業(yè)服務(wù)企業(yè)用于居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過回購、租賃等方式因地制宜補足養(yǎng)老設(shè)施短板，切實解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場地和設(shè)施嚴重不足的問題。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)商，將開發(fā)企業(yè)自持的房屋改造為養(yǎng)老服務(wù)用房，允許按照適老化設(shè)計要求優(yōu)化戶均面積、小區(qū)車位配比等指標，相關(guān)建設(shè)工程應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和消防安全管理要求。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民政廳按職責(zé)分工負責(zé)）

       2.保障新建居住小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標。新建居住小區(qū)應(yīng)落實居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求，按照相關(guān)政策和標準配套建設(shè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。對緩建、縮建、停建、不建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的項目，在整改到位之前不得組織竣工驗收。支持利用集體建設(shè)用地發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。加強居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)計、施工、驗收、備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，保障設(shè)施建設(shè)達標。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、民政廳按職責(zé)分工負責(zé)）

       3.加強居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點和綜合利用。按照集中和分散兼顧、獨立和混合使用并重的原則，完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點。在老年人較多的若干相鄰小區(qū)，集中建設(shè)老年服務(wù)中心，可交由物業(yè)服務(wù)企業(yè)為老年人提供全托、日托、上門、餐飲、文體、健身等方面的服務(wù)，提高養(yǎng)老設(shè)施使用效率。因地制宜多點布局小型養(yǎng)老服務(wù)點，作為居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的有效補充，方便小區(qū)老年人就地就近接受服務(wù)。（自治區(qū)民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé)）

        4.推進居家社區(qū)適老化改造。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，尊重居民意愿，統(tǒng)籌推進適老化設(shè)施改造，為老年人提供安全、舒適、便利的社區(qū)環(huán)境。支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)老年人日常生活和社會交往需要，進行增設(shè)無障礙通道、加裝電梯等適老化設(shè)施改造，以及提供地面防滑、加裝扶手、消除地面高差等居家社區(qū)適老化改造。支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)引導(dǎo)老年人家庭根據(jù)老年人身體狀況、康復(fù)輔助器具需求、居住環(huán)境等特點，對住宅及家具設(shè)施等進行適老化改造。（自治區(qū)民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展和改革委員會按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）推行“物業(yè)服務(wù)＋養(yǎng)老服務(wù)”居家社區(qū)養(yǎng)老模式

       1.養(yǎng)老服務(wù)營收實行單獨核算。物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)當(dāng)內(nèi)設(shè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)部門，專門提供助餐、助浴、助潔、助急、助行、助醫(yī)、照料看護等定制養(yǎng)老服務(wù)，并按國家有關(guān)規(guī)定，建立健全財務(wù)會計制度，對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的營業(yè)收支實行單獨核算。（自治區(qū)民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé)）

      2.支持養(yǎng)老服務(wù)品牌化連鎖化經(jīng)營。支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)自身條件，結(jié)合養(yǎng)老需求，成立獨立的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)?；?、品牌化、連鎖化經(jīng)營。物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)立居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，在辦理居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照后可開展相關(guān)服務(wù)活動，已經(jīng)取得居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照的，允許其跨區(qū)域經(jīng)營居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，在本地開展經(jīng)營活動時，不得要求必須設(shè)立分公司。（自治區(qū)民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展和改革委員會、市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負責(zé)）

      3.組建專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)隊伍。鼓勵開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員隊伍，加強崗前培訓(xùn)及定期培訓(xùn)。協(xié)調(diào)職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)培養(yǎng)養(yǎng)老護理、康復(fù)、社會工作、心理咨詢等專業(yè)人員提供支持。按規(guī)定落實養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼等政策。將符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員納入公租房或政策性租賃住房保障范圍。（自治區(qū)民政廳、人力資源和社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委員會按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）豐富居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容

        1.支持參與提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)開辦社區(qū)醫(yī)務(wù)室、護理站等醫(yī)療機構(gòu)，招聘和培訓(xùn)專業(yè)人員，為老年人提供基本醫(yī)護服務(wù),支持將符合條件的醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保支付范圍。支持社區(qū)醫(yī)務(wù)室、護理站與大型醫(yī)療機構(gòu)建立長期合作關(guān)系和就醫(yī)雙向轉(zhuǎn)介綠色通道。鼓勵醫(yī)護人員到社區(qū)醫(yī)務(wù)室、護理站執(zhí)業(yè)，并在職稱評定等方面享有同等待遇。探索開展居家老年人上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會、醫(yī)療保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展和改革委員會、民政廳按職責(zé)分工負責(zé)）

       2.支持開展老年人營養(yǎng)服務(wù)和健康促進。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)因地制宜地開辦小區(qū)老年餐桌，提供送餐上門服務(wù)。鼓勵開辦社區(qū)課堂，開展老年人思想道德、科學(xué)文化、養(yǎng)生保健、心理健康、法律法規(guī)、家庭理財、閑暇生活、代際溝通、生命尊嚴等方面教育，加強對老年人及其家屬的營養(yǎng)和照護知識培訓(xùn)，指導(dǎo)老年人開展科學(xué)的體育健身活動，搭建老年文化活動平臺。支持設(shè)置老年人康復(fù)輔助器具配置、租賃站點，滿足老年人相應(yīng)康復(fù)需求。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負責(zé)）

       3.發(fā)展社區(qū)助老志愿服務(wù)。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強與社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會的溝通合作，共同健全社區(qū)動員和參與機制，開展社區(qū)居民結(jié)對幫扶老年人志愿服務(wù)活動，以及敬老助老孝老主題教育和代際溝通活動，加強對老年人的精神關(guān)愛服務(wù)，為老年人參與社區(qū)生活搭建平臺。（自治區(qū)民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé)）

     4.促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)運營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，上門為居家老年人提供服務(wù)。支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)在提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中，加強與專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)信息和業(yè)務(wù)聯(lián)通，開展技術(shù)交流、人員培訓(xùn)、資源共享和客戶轉(zhuǎn)介等方面的合作，推進居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展，積極構(gòu)建全方位、多層次、立體化的養(yǎng)老服務(wù)體系。（自治區(qū)民政廳、發(fā)展和改革委員會、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）積極推進智慧居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

      1.建設(shè)智慧養(yǎng)老信息平臺。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)智慧物業(yè)平臺，將養(yǎng)老服務(wù)信息納入“智慧社區(qū)（小區(qū)）平臺”，將社區(qū)老年人生活情況、健康狀態(tài)、養(yǎng)老需求、就醫(yī)診療等數(shù)據(jù)信息納入統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺管理；開辟家政預(yù)約、購物購藥、健康管理、就醫(yī)掛號、綠色轉(zhuǎn)診等多項網(wǎng)上服務(wù)功能，提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智能化水平。打通養(yǎng)老服務(wù)信息共享渠道，推進物業(yè)服務(wù)企業(yè)智慧養(yǎng)老信息平臺與智慧城市、智慧社區(qū)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺、戶籍、醫(yī)療、社會保障等信息資源對接，促進養(yǎng)老服務(wù)公共信息資源開放共享。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生健康委員會按職責(zé)分工負責(zé)）

      2.配置智慧養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)對居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進行智能化升級改造，配置健康管理、人身安全監(jiān)護、家用電器監(jiān)控、樓寓對講和應(yīng)急響應(yīng)等智能設(shè)施。大力推廣物聯(lián)網(wǎng)和遠程智能安防監(jiān)控技術(shù)，實現(xiàn)24小時安全自動值守，提高突發(fā)事件應(yīng)對能力，降低老年人意外風(fēng)險。（責(zé)任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生健康委員會）

     3.豐富智慧養(yǎng)老服務(wù)形式。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與開發(fā)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智能終端、應(yīng)用程序等，拓展遠程提醒和控制、自動報警和處置、動態(tài)監(jiān)測和記錄等功能。以失能、獨居、空巢、殘疾老年人為重點，建立呼叫服務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)急救援服務(wù)機制。支持打造“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式，整合線上線下資源，開發(fā)更加多元、精準的私人訂制服務(wù)，精準對接助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)等需求與供給，為老年人提供“點菜式”便捷養(yǎng)老服務(wù)。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生健康委員會按職責(zé)分工負責(zé)）

     4.創(chuàng)新智慧養(yǎng)老產(chǎn)品供給。推進老年人適用產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新和應(yīng)用，提升產(chǎn)品供給質(zhì)量。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與研發(fā)推廣智能可穿戴設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備、家庭服務(wù)機器人等適合老年人的智能養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，推進人工智能、虛擬現(xiàn)實、5G等新興技術(shù)在居家社區(qū)養(yǎng)老智能產(chǎn)品中的應(yīng)用。支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展以老年產(chǎn)品為特色的電商服務(wù)平臺，為老年人提供多元、個性、精準的智能產(chǎn)品。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展和改革委員會、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委員會按職責(zé)分工負責(zé)）

（五）完善監(jiān)督管理和激勵扶持措施

      1.加強養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管。物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和有關(guān)設(shè)施應(yīng)符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等相關(guān)標準及行業(yè)管理要求，加強養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)安全管理，建立定期檢查機制，確保老年人人身安全。嚴禁利用居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)房屋、場地、設(shè)施開展與養(yǎng)老服務(wù)無關(guān)的活動。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為老年人提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)嚴格保障老年人身份、生物識別等信息安全，避免個人信息泄露。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中存在虐老欺老等違法違規(guī)行為的，要依法嚴肅查處。（自治區(qū)民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生健康委員會按職責(zé)分工負責(zé)）

     2.規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)收費行為。居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用、公平合理、費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)收費必須明碼標價，在服務(wù)區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、收費標準、投訴方式等事項，確保老年人的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、民政廳、市場監(jiān)督管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé)）

   3.拓寬養(yǎng)老服務(wù)融資渠道。鼓勵商業(yè)銀行向提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)放資產(chǎn)（設(shè)施）抵押貸款和應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款，并參照貸款基準利率，結(jié)合風(fēng)險分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平。支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)以企業(yè)未來收益權(quán)、土地使用權(quán)為擔(dān)保發(fā)行債券。鼓勵商業(yè)保險、基金、信托、社?；鸬荣Y金投資居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目，降低物業(yè)服務(wù)企業(yè)負債率。（人民銀行烏魯木齊中心支行、自治區(qū)民政廳、發(fā)展和改革委員會、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé)）

    4.落實養(yǎng)老服務(wù)減稅降費政策。物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)符合現(xiàn)行政策規(guī)定條件的，可享受增值稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、小微企業(yè)等財稅優(yōu)惠和各項行政事業(yè)性收費減免政策。落實養(yǎng)老服務(wù)用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策，不得以土地、房屋性質(zhì)等為理由拒絕執(zhí)行相關(guān)價格政策。鼓勵開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)投保養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)責(zé)任險、雇主責(zé)任險，分散運營風(fēng)險。（自治區(qū)財政廳、新疆稅務(wù)局、發(fā)展和改革委員會、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé)）

三、加強組織保障

（一）建立協(xié)同推進機制。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化部門協(xié)同，自治區(qū)民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門將發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作納入養(yǎng)老服務(wù)部門聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作。各地（州、市）、縣（市、區(qū)）政府有關(guān)部門也要相應(yīng)建立工作機制，明確責(zé)任分工，強化責(zé)任落實，協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中跨部門的重點難點問題，形成推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的合力。

（二）加強工作落實。各有關(guān)部門要認真落實落細物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的各項政策措施，鼓勵各地積極探索實踐，發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用，烏魯木齊市等設(shè)市城市要先行先試，其他有條件的縣、市也要積極開展。要積極引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、內(nèi)容，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。各地要定期分析物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)情況，及時研究解決問題，總結(jié)典型經(jīng)驗做法，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)造良好條件。